Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Аналіз
обліково-статистичної роботи в Територіальному управлінні Державної судової адміністрації України у Тернопільській області та місцевих судах Тернопільської області за 2024 рік
Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області, на виконання планів роботи Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області на І та ІІ півріччя 2024 року, завідувачем сектору організаційного забезпечення діяльності судів та судової статистики проведено аналіз обліково-статистичної роботи в Територіальному управлінні та місцевих судах Тернопільської області за 2024 рік.
Основними напрямками та завданнями в діяльності сектору в зазначений період було: збір, перевірка первинних та формування зведених статистичних звітів місцевих загальних судів Тернопільської області про стан здійснення правосуддя за 2023 рік, І, ІІ квартал та 9 місяців 2024 року, аналіз стану організації діяльності місцевих загальних судах області в частині ведення діловодства та судової статистики.
Протягом 2024 року Територіальним управлінням здійснено контрольні заходи щодо вивчення організації роботи Шумського, Підгаєцького та Зборівського районних судів Тернопільської області, в тому числі щодо ведення діловодства та судової статистики.
За результатами проведених контрольних заходів встановлено певні недоліки в організації ведення діловодства.
Керівниками апаратів судів проведено відповідну роботу та вжито заходів щодо їх усунення.
Протягом 2024 року керівники апаратів місцевих загальних судів до дисциплінарної відповідальності не притягувалися.
В січні 2024 року за матеріалами статистичної звітності місцевих загальних судів області, сектором організаційного забезпечення діяльності судів та судової статистики опрацьовано та зведено статистичні звіти за 2023 рік, за формами:
- № 1-ЄЗ «Оперативний статистичний звіт щодо стану здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами»;
- № 1-мзс «Звіт місцевих загальних судів про розгляд судових справ»;
- № 1-к «Звіт судів першої інстанції про розгляд матеріалів кримінального провадження»;
- № 1-a «Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку адміністративного судочинства»;
- № 1-ц «Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку цивільного судочинства»;
- № 1-п «Звіт судів першої інстанції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення»;
- № 6-7-8 - звіти про склад засуджених та види кримінального покарання;
- № 10 «Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах»;
- № 1-ЛТ «Звіт судів першої інстанції про стан розгляду справ про злочини щодо легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення».
Крім зазначеного, у квітні, липні та жовтні 2024 року опрацьовано та зведено квартальну звітність за формою:
№1-ЄЗ «Оперативний статистичний звіт щодо стану здійснення правосуддя місцевими та апеляційними судами».
Зведені статистичні звіти про роботу місцевих загальних судів області за 2023 рік, перший квартал, перше півріччя та дев’ять місяців 2024 року своєчасно надіслано Державній судовій адміністрації України. Копії звітів направлено Тернопільському апеляційному суду та Головному управлінню статистики у Тернопільській області.
На виконання наказу Державної судової адміністрації України від 08.12.2022 № 455 «Про оприлюднення звітності про стан здійснення правосуддя» зведені статистичні звіти про роботу місцевих загальних судів області опубліковано на веб-сайті Територіального управління в розділі «Статистичні дані».
Слід зазначити, що при формуванні статистичних звітів відповідальні працівники деяких місцевих загальних судів, не завжди оперативно реагували на зауваження та методичні рекомендації відповідальних працівників ТУ ДСА України у Тернопільській області щодо складання окремих форм звітності.
Крім зазначеного, при зведенні статистичних звітів сектором організаційного забезпечення діяльності судів та судової статистики було виявлено помилки при формуванні первинної звітності. А саме - щодо неправильного/неповного відображення відповідальними працівниками місцевих загальних судів даних в обліково-статистичних картках по справах різних категорій.
Мали місце і технічні помилки - подання статистичних звітів місцевими загальними судами із недоліками, які повинні виявлятись та перевірятись заздалегідь, перед формуванням звітів у програмі КП «Д-3».
Всі зазначені недоліки з питань організації обліково-статистичної роботи в місцевих загальних судах усунуто в процесі роботи.
За результатами узагальненої статистичної інформації сектором організаційного забезпечення діяльності судів та судової статистики проведено відповідну аналітичну роботу, зокрема:
Вказані аналітичні матеріали надіслані ДСА України та розміщені на офіційному веб-сайті Територіального управління в розділі «Статистичні дані».
Територіальним управлінням здійснюється системний контроль з питань оновлення зазначеної вище інформації на офіційних веб-сайтах як управління, так і місцевих загальних судів області.
Відповідальними працівниками з питань судової статистики, Територіального управління, оперативно опрацьовуються, в межах повноважень, запити від громадян, установ та організацій та своєчасно надаються відповіді.
Обліково-статистична робота в місцевих загальних судах проводиться відповідно до Інструкції з діловодства в апеляційних та місцевих судах України; Положення про автоматизовану систему документообігу суду; Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень; Інструкції щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження; Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином; Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання; Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях; наказів, інструкцій та рекомендацій Державної судової адміністрації України та Територіального управління; рішень Ради суддів України та інших нормативно-правових актів.
Планування роботи, в тому числі, з питань діловодства та статистики, здійснюється два рази на рік. Плануються, зокрема, такі заходи як:
Керівниками апаратів судів здійснюється системний контроль з питань виконання планів роботи.
Узагальнення, аналізи, доповідні записки, за результатами проведених заходів, обговорюються на оперативних нарадах в місцевих загальних судах. Розглядаються також питання дотримання службової дисципліни особами, відповідальними за ведення первинного обліку судових справ та судової статистики.
На виконання планів роботи в судах забезпечено своєчасне подання статистичних звітів за формами: 1-а, 1-к, 1-ЛТ, 1-мзс, 1-п, 1-ц, 6-7-8, 10, 1-ЄЗ.
Керівниками апаратів судів вживаються системні, організаційні та практичні заходи, спрямовані на покращення обліково-статистичної роботи, зокрема з питань первинного обліку справ та матеріалів, складання статистичних звітів, відображення достовірності показників та своєчасного відправлення аналітичних матеріалів до ТУ ДСА України у Тернопільській області.
Ведення документообігу в Господарському суді Тернопільської області відбувається з використанням комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України та Положення про автоматизовану систему документообігу суду.
Статистична звітність в суді ведеться відповідно до наказів ДСА України від 21.12.2012 № 172 (із змінами і доповненнями), від 09.03.2017 № 311 (із змінами і доповненнями), від 23.06.2018 № 325 (із змінами і доповненнями) та від 05.07.2022 № 215.
Обов’язки щодо складання та обробки статистичних даних, накопичення та збереження інформації про діяльність суду, подання звітності, аналіз отриманих даних, підготовка довідок про роботу суду покладено на начальника організаційно-кадрового відділу суду.
В суді проводиться робота щодо наповнення первинних документів статистичної звітності показниками, які використовуються для формування статистичної звітності.
Питання забезпечення організації діловодства покладено на загальний відділ та здійснюється відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.
Загальні відомості про господарську справу, позовну заяву вносяться в обліково-статистичну картку автоматично, під час реєстрації господарської справи чи позовної заяви.
Відомості щодо результатів розгляду справи чи вчинення процесуальних дій, у разі, коли вони не заповнені автоматично, вносяться помічниками суддів.
З метою реалізації завдань у сфері ведення статистичного обліку, начальником відділу постійно проводиться моніторинг статистичних даних, періодично проводяться перевірки правильності та повноти заповнення обліково-статистичних карток на господарські справи.
За допомогою вбудованого генератора звітів у КП «Діловодство спеціалізованого суду», автоматично розраховуються статистичні звіти та отримується необхідна обліково-статистична інформація.
Для отримання необхідної інформації використовуються створені фільтри.
Впродовж 2024 року відповідальним працівником суду були сформовані в автоматичному режимі та надіслані за допомогою комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» до Державної судової адміністрації України наступні звіти:
До Касаційного господарського суду направлялись статистичні дані про розгляд господарським судом справ за 2023 рік та І півріччя 2024 року.
В січні 2024 року підготовлено аналіз обліково-статистичної роботи в Господарському суді Тернопільської області та огляд даних судової статистики про стан здійснення правосуддя Господарським судом Тернопільської області в 2023 році, які своєчасно надіслано до ТУ ДСА України у Тернопільській області – 09 січня 2024 року та 24 січня 2024 року.
З метою належної організації обліково-статистичної, аналітичної роботи та поліпшення якості складання звітності в суді було проведено заходи щодо:
Слід зазначити, що протягом 2024 року обліково-статистична робота в Господарському суді Тернопільської області проводилась на відповідному рівні, з дотриманням вимог нормативно-правових документів, які регулюють питання обліково-статистичної роботи.
Обліково-статистична робота в Тернопільському ОАС здійснюється відповідно до вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України та Засад використання автоматизованої системи документообігу в Тернопільському окружному адміністративному суді (далі – Засад) за допомогою комп’ютерної програми «Документообіг спеціалізованих судів» (далі – КП «ДСС»).
За підготовку та формування статистичних звітів у суді відповідальний відділ організаційно-правового забезпечення.
В процесі підготовки та формування квартальних та річних звітів, відповідальні працівники суду дотримуються відповідних наказів ДСА України, якими затверджені форми та строки подачі звітів.
Всі форми звітності формуються за допомогою програмного забезпечення КП «ДСС» в автоматичному режимі.
З метою коректної автоматичної побудови статистичних звітів працівниками відділу проводиться систематичний аналіз повноти та правильності заповнення обліково-статистичних карток, зокрема щодо руху справ, у яких провадження не закінчено.
Для коректного формування звітності форми № 10 в КП «ДСС» відділом організаційно-правового забезпечення, на етапі реєстрації справ здійснюється щоденний контроль щодо внесення даних про сплату судового збору та визначення категорії справи відповідно до класифікатора категорій адміністративних справ.
Працівники відділу консультують працівників Тернопільського ОАС з питань застосування Класифікатора категорій адміністративних справ щодо внесення даних про судовий збір на етапі реєстрації справ та заповнення обліково-інформаційних карток в КП «ДСС».
Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Відповідно, в разі необхідності, відділом організаційно-правового забезпечення суду на підставі підтвердження оплати казначейством, в КП «ДСС» проводиться перевірка надходження коштів судового збору на відповідний рахунок Тернопільського ОАС.
Впродовж звітного періоду відділом організаційно-правового забезпечення здійснюються підготовчі дії щодо своєчасного формування та подання за належністю форм звітності з питань, що стосуються діяльності Тернопільського ОАС, а саме:
На виконання наказу Державної судової адміністрації України від 17.01.2014 №9 «Про оприлюднення звітності про стан здійснення правосуддя» на веб-сайті Тернопільського ОАС веб-порталу Судова влада України проводиться оприлюднення звітності про стан здійснення правосуддя.
За результатами узагальнення матеріалів обліково-статистичної роботи, з метою покращення рівня діяльності судів, необхідно зазначити про наступні заходи, а саме:
_03_03.png)
